海關(guān)總署公告2018年第50號(hào)(海關(guān)總署關(guān)于全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項(xiàng)的公告),動(dòng)靜感覺(jué)看上去很大,具體內(nèi)容如下:
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的要求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)貿(mào)易便利化,根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署令2018年238號(hào)),現(xiàn)將全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、涉及法定檢驗(yàn)檢疫要求的進(jìn)口商品申報(bào)時(shí),在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中不再填寫(xiě)原通關(guān)單代碼和編號(hào)。企業(yè)可以通過(guò)“單一窗口”(包括通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”接入“單一窗口”)報(bào)關(guān)報(bào)檢合一界面向海關(guān)一次申報(bào)。如需使用“單一窗口”單獨(dú)報(bào)關(guān)、報(bào)檢界面或者報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)客戶端申報(bào)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中填寫(xiě)報(bào)檢電子回執(zhí)上的檢驗(yàn)檢疫編號(hào),并填寫(xiě)代碼“A”。
二、涉及法定檢驗(yàn)檢疫要求的出口商品申報(bào)時(shí),企業(yè)不需在報(bào)關(guān)單隨附單證欄中填寫(xiě)原通關(guān)單代碼和編號(hào),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)報(bào)檢電子回執(zhí)上的企業(yè)報(bào)檢電子底賬數(shù)據(jù)號(hào),并填寫(xiě)代碼“B”。
三、對(duì)于特殊情況下,仍需檢驗(yàn)檢疫紙質(zhì)證明文件的,按以下方式處理:
(一)對(duì)入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,在運(yùn)輸途中需提供運(yùn)遞證明的,出具紙質(zhì)《入境貨物調(diào)離通知單》。
(二)對(duì)出口集中申報(bào)等特殊貨物,或者因計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)等故障問(wèn)題,根據(jù)需要出具紙質(zhì)《出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作聯(lián)系單》。
四、海關(guān)統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令,海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位憑海關(guān)放行指令為企業(yè)辦理貨物提離手續(xù)。
五、本公告自2018年6月1日起實(shí)施。《海關(guān)總署 質(zhì)檢總局實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的公告》(海關(guān)總署公告2007年第68號(hào))同時(shí)廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2018年5月29日
乍一看,大家都以為是取消通關(guān)單了,其實(shí)不然,這只是取消了紙質(zhì)通關(guān)單,內(nèi)容沒(méi)怎么變。一個(gè)小伙伴關(guān)于取消入境通關(guān)單公告,做了以下解讀:
一、原來(lái)報(bào)檢申報(bào)系統(tǒng)時(shí)會(huì)出兩個(gè)編號(hào),1通關(guān)單號(hào),2報(bào)檢單號(hào)在報(bào)關(guān)系統(tǒng)錄入時(shí),需輸入1通關(guān)單號(hào)。(海關(guān)只能查看,hs編碼,金額,重量,包裝等主要貨物信息)現(xiàn)變動(dòng)為報(bào)檢申報(bào)系統(tǒng)只出一個(gè)編號(hào),2報(bào)檢單號(hào),在報(bào)關(guān)系統(tǒng)錄入時(shí),改為輸入2報(bào)檢單號(hào)。(數(shù)據(jù)同步海關(guān)可查看報(bào)檢信息的所有內(nèi)容)
二、現(xiàn)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門的查驗(yàn)抽樣等對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求規(guī)則操作沒(méi)有變動(dòng)。
三、證明海關(guān)與檢疫部門數(shù)據(jù)開(kāi)始已同步化,并開(kāi)始推廣單一窗口,選擇使用報(bào)關(guān)報(bào)檢合并界面,達(dá)到真正的“一次申報(bào),一次查驗(yàn),一次放行”也方便數(shù)據(jù)與各政府部門整合傳輸監(jiān)管企業(yè)誠(chéng)信等。
思路延展
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等六部法律的決定(2018年4月27日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò))
第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議決定:
二、對(duì)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》作出修改
(一)刪去第十一條中的“海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放”。
第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
刪除了海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
(二)刪去第十五條第二款。
對(duì)本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
填制實(shí)操指引
報(bào)關(guān)單填制規(guī)范
三十一、隨附單證
本欄目根據(jù)海關(guān)規(guī)定的《監(jiān)管證件代碼表》選擇填報(bào)除本規(guī)范第二十條規(guī)定的許可證件以外的其他進(jìn)出口許可證件或監(jiān)管證件代碼及編號(hào)。
本欄目分為隨附單證代碼和隨附單證編號(hào)兩欄,其中代碼欄應(yīng)按海關(guān)規(guī)定的《監(jiān)管證件代碼表》選擇填報(bào)相應(yīng)證件代碼;編號(hào)欄應(yīng)填報(bào)證件編號(hào)。
QP填制的方式
單一窗口填制方式
進(jìn)口貨物申報(bào)界面應(yīng)就是50號(hào)文件描述的報(bào)關(guān)報(bào)檢合一界面向海關(guān)一次申報(bào)
變化點(diǎn)2是原先在隨附單證編號(hào)錄入的是報(bào)檢單號(hào)(18位),但報(bào)檢單已經(jīng)取消了所以也就沒(méi)有了這個(gè)號(hào),取而代之的也就成了電子回執(zhí)號(hào)15位
從50號(hào)文件的用詞可見(jiàn)進(jìn)口申報(bào)過(guò)程中,原商檢是前置步驟,今后是并行,也與分布處置、加快通關(guān)速度的趨勢(shì)相吻合。